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他介绍,通过改革,各单位内部科室职能更加饱满,机构设置更加精干,业务运行更加顺畅,基本消除了“一人科”,基本实现了编制资源均衡配置。其中,淮北市人社局“创业服务科”设立后,先后开展了创业培训、创业沙龙等系列活动,有力推动“创业淮北”行动提质增效;淮北市委编办整合编制使用审批职能交由督查科行使,实现编制使用的统筹管理,做到“一件事情由一个科室办理、一类事项由一类科室负责”。
另据淮北市委编办新近文章介绍,当地按照“大科室”制改革确定的内设机构限额,突出核心业务科室,精干设置社工、人才、国资等部门内设机构,优化设置城管、应急、农业等部门执法科室,采取挂牌形式强化教育等10个部门人才工作科室配置,市直党政部门业务科室设置比例达85%左右,有效破解机构改革中部门内设机构不精等问题。
其中在8月30日,《甘肃经济日报》刊文回顾道澳门新莆京游戏app大厅,从2021年下半年开始,一场轰轰烈烈的“大科室”制改革试点在酒泉市直46个党政部门开展。目前,酒泉涉改部门内设机构总数由413个压减到295个,总体精简118个,破解了党政部门机构职能重叠、内设机构繁杂、编制效益不高、编制资源分散的难题,实现了机构设置更加精简、行政效能更加高效、行政审批更加便捷、编制效益更加饱满的改革目标。
酒泉市委组织部副部长、市委编办主任李建树介绍,当时,酒泉市直一些部门综合管理类机构设置过多澳门新莆京游戏app大厅,承担主责主业业务科室设置比例偏低,内设机构职能错位、越位、缺位,职能边界模糊,一件事情或具有相同业务和属性的职能,由多个内设机构承担,存在多头管理、争权诿责的问题,影响了部门职能履行的质效。同时,部门内设机构“一人科”“两人科”普遍存在,分别占市直部门内设机构总数的近10%和30%,存在机构功能萎缩、任务不饱满、工作力量分散、科室忙闲不均和整体缺乏主动配合、协同作战的意识能力等问题。
对机构编制规模较小、内设机构个数少等特殊情况的部门,具体问题具体分析,不搞“一刀切”。将职责交叉、职能相近和职能弱化、职责单一的科室合并到职能较强和职能相近的科室;将行政审批职责集中到一个科室,简化审批流程和办事程序;机关人事、老干、后勤服务等工作原则上由一个“大科室”负责;优化业务科室比例,综合性科室不超过内设机构总数的1/3。同时对设立了党工委、党建工作任务较重的部门,新设党建工作科;对实行垂直管理体制、组织人事工作任务较重的部门,新设组织人事科;对市委设在政府工作部门的议事协调机构,承担具体工作的内设机构加挂“秘书科”牌子,其他议事协调机构统一在相关“大科室”明确职责。
李建树介绍,目前,酒泉市直涉改部门内设机构总体精简118个,其中,压减综合管理类科室9个,工作力量向业务科室倾斜,主责主业更加突出;核定的副科级总数较改革前减少26名。通过设置党建工作科、组织人事科、议事协调机构秘书科,酒泉市行业系统党建工作、组织人事工作、议事协调保障工作力量进一步加强,基本实现了一类事项由一个领导统筹、一类业务由一个科室承担。其中酒泉市发展改革委将固定资产投资科、综合交通科整合,全市固定资产投资、重大项目建设、交通发展规划等工作统筹由一个科室负责,解决了事权交叉问题,强化了工作合力。
微信公众号“绵阳发布”介绍,实施“大科室制”改革,是绵阳结合实际贯彻落实党的二十大对新时代机构编制工作的新部署、新要求,推进治理体系和治理能力现代化的一项“小切口、大纵深”的基础性改革。具体而言,就是在坚持科室数量、中层职数、职务待遇均不变的前提下,重点探索以机制创新突破体制性障碍,实事求是澳门新莆京游戏app大厅,分类施策,按照“职责相近、业务关联”等原则,优化整合职能交叉、工作相近、任务关联度高的科室,组建大科室。由大科室统筹整合力量、统一调度指挥,推动工作融合、实现优势互补,以流程上的再造带动效率上的提升。
另外,甘肃庆阳市委编办近期已赴酒泉市考察学习了党政机构“大科室”制设置和机构编制评估的经验做法。8月15日澳门新莆京游戏app大厅,庆阳市委编办网站刊文总结相关经验,其中提到,要依据内设机构工作饱和度,综合考虑工作能力、年龄结构等因素,由部门统筹将编制力量配置到各内设机构及具体岗位,配强承担主责主业内设机构的工作力量,人员最大限度统筹使用,多岗位、全方位锻炼干部,彻底消除“一人科”“两人科”。
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