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我国法律明确规定，生育津贴是女职工按照国家规定享受产假或者计划生育手术休假期间获得的工资性补偿。但现实中，一些企业以足额发放产假工资为由，自行截留女职工生育津贴差额部分，用于平衡内部其他较高工资岗位人员的生育性补助。仅在过去半年时间里，四川乐山便发生了两起类似的女职工生育津贴纠纷，并引发社会关注。

2020年，蒋慧入职乐山市一家连锁超市任收银领班，每月工资3100元。2024年1月，其顺利分娩二胎。3月，应企业要求向辖区医疗保障服务中心提交生育津贴申报资料。根据区医疗保障服务中心向蒋慧提供的《生育津贴核定单》显示，其津贴计算可享受天数173天，生育津贴总额35214.41元。可实际上，蒋慧只拿到产假工资11676.66元。

“我的产假工资远远低于核定发放的生育津贴，但公司只愿意支付实际工资部分，即便通过法律程序，也只争回了部分权益。”蒋慧告诉记者，她最终只争取到1.3万元的部分津贴差额，公司9月20日前补发。和她有着同样遭遇的还有胡婉丽，今年5月时胡婉丽申请劳动仲裁，最后通过调解达成协议，公司在产假工资基础上，补充支付部分津贴，双方解除劳动合同。

“法律法规中虽有明确，但到底是就高发放还是保障工资底线，不同企业的理解不尽相同。”四川伟旭律师事务所律师、四川省律协劳动和社会保障专业委员会副主任王恩慧告诉记者，通常情况下，企业中不同岗位的薪资待遇不同，生育津贴按照上年度职工年度月平均工资标准核发，势必出现有些人员高出原岗位工资、有些人员则无法覆盖原岗位工资的情形。

“不低于生育前工资标准是法律给出的底线，并不意味着企业可以对高出工资标准的差额部分进行截留和再分配。”西南民族大学法学院副院长、四川省法学会劳动和社会保障法学研究会副会长贺玲认为，国家通过社会保险立法，对生育职工给予经济、物质等方面帮助华体凯发app官网app下载入口，已经在一定程度上均衡了用人单位生育费用负担。因此，即便核发的生育津贴高于产假工资，用人单位应从保护女职工生育权益出发，遵照法律法规条款，代收后执行全额支付。

“应重视女职工生育权益保障中出现的问题，积极营造生育友好的社会环境。”贺玲认为，相关部门应警惕生育津贴被企业“截留”的现象，这将有可能导致企业参加生育保险目的异化，比如出现通过截留女职工生育后的高额社保基金从而获利的情形。因此，在国家法律规定的基础上华体凯发app官网app下载入口，地方应因地制宜出台相应的实施细则，完善法律执行依据，避免类似的截留现象出现，从而避免因此产生劳动争议。

记者采访过程中发现，全国已有多地明文规定了生育津贴的发放原则。比如，《广东省职工生育保险规定》明确，生育津贴高于职工原工资标准的，用人单位应当将生育津贴余额支付给职工。《江苏省职工生育保险规定》明确，生育津贴高于其产假或者休假前工资标准的，用人单位不得截留。北京市政府网站关于“生育津贴”的政策解读显示，生育津贴高于本人产假工资标准的，用人单位不得克扣。此前四川自贡、绵阳等地也有多起“生育津贴就高补差”的司法案例实践，办理法院明确“截留克扣女职工生育保险待遇，是对女职工合法权益的侵害”。

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